Debatt: LO: Slutför Borgs lyckade EU-insats

Vår kritik mot EU-kommissionens uppmaning till sänkta svenska löner har hörsammats (Europaportalen 2012-06-01). Finansminister Anders Borg (M) har gjort halva jobbet. Nu måste statsminister Fredrik Reinfeldt (M) se till att alla kvarvarande skrivningar om lönesänkningar för LOs medlemsgrupper och uppluckrat anställningsskydd tas bort.

På midsommarafton behandlade EU:s finansministrar kommissionens förslag till landsspecifika rekommendationer. Inför mötet framfördes tung kritik från de tre fackliga centralorganisationerna mot kommissionens rekommendation till Sverige att sänka lägstlönerna och reformera arbetsrätten.

Att vidta åtgärder för att stävja ungdomsarbetslösheten och hjälpa svaga grupper in på arbetsmarknaden är naturligtvis viktigt. Men som vi skrivit tidigare (Europaportalen 2012-06-01) är kommissionens förslag ”ett direkt ingrepp i den svenska kollektivavtalsmodellen och arbetsmarknadsparternas självständighet”. Varken EU, Sveriges riksdag eller regering ska blanda sig i lönebildningen på svensk arbetsmarknad. Vi uppmanade därför regeringen att stå upp för den svenska modellen och agera i rådet.

Anders Borg och hans kollegor i rådet verkar ha tagit åt sig av kritiken. Kommissionens förslag till rekommendation till Sverige gick ut på att uppmuntra till sänkta lägstalöner och till en översyn av anställningsskyddslagstiftningen. Denna skrivning har nu tagits bort. Enligt uppgift erkänner rådet att i Sverige är det arbetsmarknadens parter som är ansvariga för lönebildningen, och att en statlig inblandning i denna process inte är lämplig.  

Vi välkomnar detta som en viktig markering i förhållandet mellan EU, nationalstaten och arbetsmarknadens parter. Men fortfarande behövs det viktiga konsekvensändringar. Även om skrivningen i själva rekommendationstexten har tagits bort, finns den kvar i den motiverande bakgrundsdelen. Där uppmanas fortfarande till åtgärder mot ”de relativt höga lönerna i de lägre löneskalorna och skillnader i anställningsskydd mellan fast anställda och tillfälligt anställda”.

Vad vi kan se har finansministrarna i rådet glömt bort att städa upp i inledningstexterna. Men risken är att man medvetet låtit skrivningarna stå kvar för att ge vissa svenska ministrar och andra andra förespråkare för sänkta löner eldunderstöd i den inhemska debatten. Av den nya rekommendationen framgår att Sverige ska vidta åtgärder för att öka efterfrågan på arbetskraft. Läser man kommissionens bakgrundsdokument – som följer med rekommendationerna – är det tydligt att kommissionen fortsatt anser att efterfrågan ska öka genom sänkta lönekostnader.

På det övergripande planet kvarstår dessutom vår kritik mot kommissionens kortsiktiga hantering av eurokrisen. Sänkta lägstlöner och avreglerade arbetsmarknader kommer inte att lösa krisen. Vad som krävs är tillväxtfrämjande åtgärder i form av investeringar och en efterfrågepolitik. Kommissionens politik riskerar att underminera förtroendet för demokratiska institutioner. Långsiktigt hotas hela det europeiska samarbetsprojektet.

Rekommendationerna ska nu godkännas av stats- och regeringscheferna vid toppmötet den 28-29 juni. Redan idag träffar EU-minister Birgitta Ohlsson (FP) sina kollegor för att förbereda toppmötet. EU-ministern och statsministern måste nu slutföra Anders Borgs lyckade insats genom att se till att samtliga uppmaningar till sänkta lägstlöner och uppluckrat anställningsskydd i Sverige tas bort – även de som finns i de motiverande skälen.  

Johan Danielsson
Utredare LO

Claes-Mikael Jonsson
Jurist LO