Merkel lämnar Spanien utan val

På den andra och sista toppmötesdagen var Tysklands förbundskansler Angela Merkel om möjligt än tydligare med att spanska banker inte kommer att få några pengar från euroländernas krisfond ESM.

Natten till fredagen enades EU-ledarna om att den rättsliga ramen för bankunionen med en europeisk finanstillsyn ska vara klart vid årsskiftet. Men därifrån till att tillsynen verkligen kan börja arbeta fullt ut – en förutsättning för att bankerna under dess tillsyn kan rekapitaliseras av krisfonden ESM – det kommer att dröja betydligt, gjorde förbundskanslern klart.

– Om 200-400 människor ska börja arbeta i en helt ny myndighet som vi inte har ett rättsligt ramverk inom en överskådlig framtid för, då kan ju ingen säga att den redan nu vid årsskiftet skulle bli bättre än det vi har i dag. Det är ju klart som korvspad, sade Angela Merkel.

Den spanske premiärministern Mariano Rajoy, som efter toppmötet i juni var mycket nöjd i föreställningen om att överenskommelsen säkrade att krisfonden ESM skulle ta över de spanska bankernas skulder, måste ha lämnat Bryssel i ett annat sinnelag den här gången. Angela Merkel kunde inte vara tydligare med att ESM inte kommer att gå till gamla skulder.

– Det blir ingen retroaktiv rekapitalisering utan den blir bara tillgänglig för framtiden. För jag tror att när väl banktillsynen har etablerats har vi inte längre några problem med de spanska bankerna. Det är åtminstone min förhoppning, sade Merkel.

Därmed blir det den spanska staten som kommer att få ta notan för bankernas skulder, skulder som uppskattats till cirka 60 miljarder euro, eller 500 miljarder kronor. Euroländerna sade tidigare i år ja till att Spanien får låna pengarna från de krisfonder som finns tillgängliga, vilket väntas ske i november. Rajoy hade hoppats att lånen sedan skulle tas över av ESM och därmed lyftas av från Spaniens statsskuld. Med Merkels klara besked i dag stängs den dörren.

Att Spanien skulle klara situation utan att behöva be om ett heltäckande krispaket med åtföljande hård kontroll från trojkan framstår som allt mer otänkbart – frågan är bara när Mariano Rajoy kastar in handduken.

Men han visade ingen besvikelse utåt utan betecknade mötet som ”mycket tillfredsställande”. Ingen på mötet hade nämnt att Spanien måste ta ett krislån, enligt premiärministern.

– Ingen har pratat om det, det var inte på agendan, sade Mariano Rajoy.

För svensk del finns förhoppningar att besked om och hur rekapitaliseringen av andra EU-länders krisbanker ska ske lämnas redan i december. Men Fredrik Reinfeldt ville inte ta ut något i förväg.  Dock uppfattade han att EU-kommissionen förstod Sveriges position och betonade att “allt sitter i detaljerna”.

– De måste ge oss garantier att banktillsynen, när den slutgiltigt har utformas, inte gör att en rekapitalisering tar svenska skattebetalares pengar i anspråk, sade Fredrik Reinfeldt på fredagen efter att toppmötet avslutas.